国家电影专项资金办：电影票房注水无例外

截至11月13日，2016年中国内地总票房突破400亿元大关，比去年破400亿元提前了19天。

在电影市场票房一路高歌猛进的同时，“票房注水”现象却变得相当普遍。国家电影专项资金办公室副主任李东表示：“目前热映的所有票房比较高的影片几乎无一例外都有票房注水”。

去年上映的《捉妖记》和今年的《叶问3》，成为两部最受“假票房”质疑的国产片。后者仅仅放映两天，就因为涉嫌票房造假，受到国家新闻出版广播电影电视总局的调查。

“目前比较盛行的做法是‘买票房’。制片方只需要把播放的成本去除，再给影院一些好处，票房就可以‘刷高了’。”国家新闻出版广电总局发展研究中心研究员刘汉文告诉记者，这种造假行为一般有两种方式：一种是制片方和院线私下达成协议，在影院非营利时间段，比如零时到清晨6时这一根本没有观众的时间段，以包场的方式冲高票房。另一种是在营利时间段，片方提前买下影厅里的部分位置，而实际观影时，并没有真实的观众。

新影联院线前副总经理高军曾在接受媒体采访时透露：“去刷票房的话，只用出一个5%的电影专项基金，一个3.3%的流转税，然后再交一个2%到3%的数字设备费。这样加起来只需要10%左右的费用。”

此外，为了提高电影的排片率，制片方还会在分账比例上做文章。目前电影票房上缴5%的电影专项基金和3.3%的营业税后，剩下部分由片方、发行方、影院按比例分成。一些制片方私下和影院协议，降低自己的分账比例，将属于自己的票房盈利返一部分给影院，以此让影院增加排片量。这样既可以推高自己的票房，又可以挤掉对手的排片量。

“有的影院甚至暗中把约定分账少的电影票房转移到高分账的电影上，从而获得更高收益。这样贴钱的目的是在电影上映的最初几天拉高票房，造成观影‘火爆’的假象，让影迷跟风购票。”刘汉文说。

国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室主任姜涛表示，票房数据造假，让电影市场深受其害。不仅是有的影院为票房注水，还有些影院偷瞒票房、挪报票房，造成票房流失，直接导致票房数据失实，影响投资人、政策制定者对市场的判断，甚至已经影响到行业发展。

中国传媒大学艺术研究院电影所李春教授认为，票房潜规则盛行的原因，是巨大的经济利益和市场监管不到位。如果纵容这一行为，将极大地扰乱正常的电影票房秩序，给未来电影市场的健康发展埋下隐患。

2016年10月底，全国人大常委会第二十四次会议表决通过电影产业促进法，明确禁止电影发行企业、电影院等主体通过制造虚假交易、虚报销售收入等不正当手段，欺骗、误导观众，对违法者将根据情节奉、责令停业整顿、吊销许可证。

姜涛表示，针对目前国内电影票房注水情况，相关部门将开展专门针对电影市场的专项治理，拿出更严厉的措施。电影局将建立“影院经理的黑名单制”，一旦数据作假，则不能再获录用。此外，在影厅安装摄像头，人数误差在1%之内是允许的，误差在2%之间，就会报警。

“尽管《电影产业促进法》对虚假票房出重拳，但也要看到，类似现象的发生，其根本原因仍在于国内电影制作、发行机制不灵活以及市场竞争不充分等。”李春认为，除加强电影制作、发行的事中事后监管，还需要从分级制入手，进一步深化电影体制改革，让国内电影走向良性竞争轨道。